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苏州将开启“地下管线革命” PPP模式吸纳多元化资本

2015年初,苏州成功申报了综合管廊建设试点城市。记者了解到,苏州作为全国第一批地下综合管廊试点城市,一份《苏州市地下综合管廊专项规划》(以下简称《规划》)已经出炉并在昨天下午通过了专家的论证。
综合管廊指的是建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施,可以说是地下的“高速公路”。根据其收容的管线不同,分为干线综合管廊、支线综合管廊和缆线综合管廊。
再形象一点说,就是在城市道路下建造一个市政公用隧道,将电力、通信、供水、燃气等多种市政管线集中于一体的构筑物,设有专门的检修口、吊装口和监测系统,实施统一规划、设计、建设和管理。
今年6月,一场大暴雨让网友调侃称,欢迎来上海“看海”,而这也引发了大家对于城市地下综合管廊的关注。而综合管廊对于消除城市“拉链路”现象保障交通顺畅,开发利用城市地下空间,保证城市地下管线安全运营,提高城市防灾能力以及改善城市环境建设都十分必要。

在《规划》中,记者了解到苏州将以城市道路下部空间综合利用为核心,依据城市市政公用管线布局,对苏州市区综合管廊进行合理布局和优化配置,构筑层次化、骨架化、网络化的综合管廊系统,推动城市开发建设的进程,逐步形成和城市规划
相协调,城市道路下部空间得到合理、有效利用,具有超前性、
综合性、合理性的综合管廊系统。
《规划》显示,整个苏州市区干线综合管廊规划合计约175公里,其中包括近期(2015-2020年)规划约63公里,远期(2021-2030年)规划112公里,规划土地面积约2742.6平方公里,包括姑苏区、高新区、工业园区、吴中区、相城区和吴江区。
其中,姑苏区为重点地区,土地面积约为85.1平方公里。据悉,姑苏区支线综合管廊规划总计约8.2公里,其中包括近期约3.4公里,远期约4.8公里。
值得注意的是,在地下综合管廊建设投融资机制方面,苏州将采用PPP模式。《规划》显示整个苏州市区规划综合管廊的建设总投资估算约为256亿元。先期项目所需资金由建设单位通过全额自筹、资本金加申请银行贷款的方式筹措解决;后续项目实施中将按PPP模式进一步向社会资本开放,吸纳多元化资本。
苏州市城投公司按PPP模式牵头组建苏州城市地下综合管廊开发有限公司,市政府对该公司授予地下管廊特许经营权,明确由其负责市区地下综合管廊投资、建设、运营及维护管理。

摘自网络