管线下地改造，是我市城市精细化建设管理十项行动之一，也是群众关心的热点难点问题。今年我市将完成23条道路以及主城区365个重要交叉路口的管线下地、并杆减量，通过优化位置、小化设备、绿化遮蔽、美化处理等举措，使得整体街景变得清爽整洁。

现场目击

私拉乱接、跨街飞线，管线纵横交错如蜘蛛网

不到百米的距离内，横跨道路两边成束的架空线就有5束，每一束内，各种电力线、通信线、电信线等都有几十根，纵横交错的各种架空线像在道路上方织起了一张网，让人觉得透不过气……这是记者在珠江路太平桥南侧一条道路上看到的情况。

现场各种线路的杂乱还远不止这些。道路两侧的居民楼外墙上，同样布满了“蜘蛛网”，有的线路甚至从居民楼墙上一直隔空延伸到河对岸。

“这个地方一直就是这样，各种线路纵横交错，实在太难看！”太平桥南14号居民陈松说，“这里头有电话线、宽带线、有线电视线、视频探头线……各种各样的线，可又都是大家生活所需的，之前做不了全部下地，只能在空中架着或者在墙上搭着，很丑，但也没办法。要是不整治，这地方周边环境如此，房子都不好卖。”

“这些‘蜘蛛网’有安全隐患啊！一到刮大风下大雨，我就担心这些线路会不会吹断了或者倒了，有时候一辆高一点的货车开过去，都可能把这些线路给刮断了。”家住如意里的毛长富大爷向记者念叨着。

而像这样私拉乱接、跨街飞线的情况，全市各条道路上空有不少。在大光路中段，北侧公交车站附近耸立着两根高大的桩杆，上面缠绕着各种线缆，并向四面八方延伸，让原本不算太宽的道路变得更加压抑。后标营路东苑路到胜利村路段、中华路内桥到长干桥一段、长白街从中山东路到白鹭洲公园北门段……这样的现象比比皆是。

交叉口杆桩林立、线缆众多，让人眼花缭乱

和交错混乱的线路一样让人眼花缭乱的，还有路口的各种杆桩。在丹凤街和珠江路交叉口，每个方向都立有多个杆桩，围绕每个杆桩都有通向四面八方的线缆，还有的线缆围绕着行道树，向周边伸展，接入沿街的商铺。

记者在路口数了一下，包括信号灯杆、路灯杆、人行道灯杆、道路指示牌杆、监控探头杆、地铁指示牌杆在内，路口4个方向有各类杆桩近30个，高高低低、颜色各异、形状不同。

“车停在路口等红灯时，你向外望出去，看到的就是密密麻麻的蜘蛛网和一个个竖在那的杆子，除了觉得乱，完全没有美感，视野也不开阔。”正在等红灯的车主孙先生说，“我就在附近上班，每天都走这条路，刚开始因为各种标志杆太多，把路牌挡得看不太清，还走错了路。”

记者走访苜蓿园大街、瑞金路、长白街等多条主干道发现，交叉路口各类杆桩林立的情况非常常见，大部分四岔路口的杆桩数量都在20个左右，不仅占用了道路空间，有的还给行人过街带来不便。

23条道路、365个重要交叉口管线下地

“道路上空的‘蜘蛛网’，不仅影响城市景观，也影响使用安全，多年来，一直是影响城市景观的顽疾，也是此轮整治的重点。”市环境综合整治指挥部道路组负责人、市建委城建处副处长严怀贵介绍，今年,我市将以主城区为重点，对重要节点、城市出入口、主次干道及沿街建筑、交叉路口等位置以及重要区域可视范围内的各类架空管线，以及私拉乱接、跨街飞线、废弃杆桩和线缆等进行整治。

此次管线下地改造，具体涉及23条道路和365个重要交叉口。另外，和主次干道相交的249条支路街巷，也将在两年内同步进行整治。

记者了解到，这23条道路的架空线，包括电力线、电信线、广电通信线、监控线等，有条件的将全部下地，终极目标是——路面上空看不到各种线路。重要的片区和节点、窗口，整个区域的线路都要下地，比如华侨路周边、夫子庙教敷营地区、南京大屠杀遇难同胞纪念馆周边等区域。对依附于沿街建筑的管线，则要进行整理归并，将线路理顺、捆扎，必要时进行隐藏入盒。

除此以外，还会对各类废弃杆桩、线缆、铁塔、基础等进行清除。交叉路口各类杆桩较多的情况，也会进行并杆减量处理。

“因为路灯杆是必须的，所以，在并杆时，我们考虑将原先安装信号灯、监控探头等的杆桩都并到路灯杆上，这样，杆桩的数量能减少一半以上。”严怀贵说。

精细化举措

解决城市上空“蜘蛛网“这一顽疾，难点不少。为此，相关部门想了不少对策。

地下空间不够用，“借道”机动车道

“最大的难点是地下空间局促、道路不宽。而且，管线下地又有行业规范要求，强弱电、强电和燃气、强电和水，下地都有具体要求。比如，珠江路沿线的架空线，本来上一轮就要下地，就是因为地下空间不够，之前就没做起来。上海路沿线也是这一原因。” 严怀贵说，为了解决这个问题，此次整治，将常规放在非机动车道上的管位，局部放到了机动车道，“这会给施工带来一定难度，但至少可以解决问题”。

采用“家装理念”，“一眼看不到线”

珠江路沿线弱电施工单位现场指挥部项目经理沈洋说，对依附于沿街建筑的线路，以往下地的时候，一般就在墙角用几根管子连接入地，看起来比较丑。“此次整治中，会在墙角部位安放一个井，立面外整理捆扎好的线将全部入盒，而且颜色也会和周边建筑立面颜色相近。这样，从视觉上看，一眼看不到线，比较美观。这就是所谓的‘到边到角’，采用的是家装理念。”

记者注意到，在目前已经完成整治的部分道路和重点区域，精细化、人性化程度确实让人眼前一亮。比如教敷营片区，原来到处都是“蜘蛛网”，和旁边繁华时尚的茂业天地很不协调，去年综合整治过程中，建筑外立面零散的线都归置隐藏入盒，线盒做成白色，和周边的建筑外墙颜色一致，因此，尽管有的墙面上布置了多个线盒，但远远望去和墙面融为一体，毫不突兀。

管线箱柜小型化，基座贴砖便于保洁

“另外，考虑空间节约，也考虑市民的抵触情绪，我们要对各类配电箱、接线箱、变压器、控制箱进行改造，让设备小型化。而且设备摆放的位置也要求一样高、一样平、一样齐，设备的色彩也要统一。”在北京东路上，沈洋指着道路两旁的各种箱体说，“你看，这条路两边的各种箱体就比较脏乱，颜色不同，基座高度也不一样，后期我们就会进行改进，做到箱体外观一致，摆放整齐，基座都用砖贴起来，这样既便于保洁，也不容易腐蚀。”

检查井多井合一，“陷阱”变“景观”

此次管线下地改造行动中，还将归并检查井数量。

目前位于人行道上的检查井，往往每百米至少有电信的、广电的、地方运营商的……有的凸出路面，有的低于路面，不少市民戏称其为“陷阱”。此次改造，这些“各行其是”的检查井将归并成一个检查井。而且所有人行道上的检查井，都将按照人行道标准定制井盖，比如，有的人行道路面是彩砖的，井盖就会做成同样的材质和花色，和路面保持整体协调，被称为“景观盖”。

百姓声音

我市有不少道路花大力气刚刚完成管线下地整治，效果很不错，可是这两天我也发现个别整治过的道路上又出现了私拉线的情况，这样的情况让人有些心痛。相关部门应该在后期如何维护整治成果上下功夫，不能让私拉乱接的情况不断重演。

——光华路石门坎2号居民 徐守强

把天空中的“蜘蛛网”整理下地，不仅可以美化市容，也可以规避很多安全隐患，是大好事。但是在施工过程中，因为挖路占道，也会给我们生活出行带来不便，施工单位能否尽量采取夜间施工等办法，减少对市民生活的干扰。

——大光路香格里拉小区居民 张莅

在道路施工时，能否超前规划，将所有的地下管网全部纳入规划之中，并组织统一施工，避免反复开挖。

——秦淮区许家巷小区退休教师 杨晓琴

他山之石

广州：竣工不满3年开挖，缴3倍道路修复费

2016年11月发布《关于加强地下综合管廊运营管理的实施意见（征求意见稿）》提出：已建设综合管廊的区域，除特殊情况外，所有新建管线必须入廊。已建成城市管廊的主次干路，不得再开挖敷设主干管线，确因抢险救灾、应急处置等特殊情形需要挖埋管线的，在相关情形变化后应及时迁移管线入廊；对新建或改建的道路使用未满5年或者大修竣工后使用未满3年的城市道路进行挖掘，用于主干管线下地的，按照普通开挖道路规定标准的3倍缴纳道路修复费用。

新闻链接

管线下地改造涉及道路

1 北京东路（鼓楼广场—龙蟠中路）

2 珠江路（中山路—中山东路）

3 玄武大道全线

4 太平南路（中山东路—建康路）

5 苜蓿园大街（中山门大街—光华路）

6 管家桥（华侨路—汉中路）

7 中央北路（和燕路—燕江路）

8 凤台南路（赛虹桥立交—西善桥北街）

9 后标营路（东苑路—胜利村路）

10 紫金东路 （长巷西街—胜利村路）

11 东苑路 （长巷7号路—银城东苑）

12 龙宫路 （后标营路—紫金东路）

13 中华路 （内桥—长干桥）

14 长白街 （中山东路—白鹭洲公园北门）

15 长虹路（水西门大街—赛虹桥段）

16 广州路 （虎踞路—中山路）

17 北门桥 （珠江路—洪武北路）

18 丹凤街 （北京东路—珠江路）

19 安仁街 （北京东路—高楼门）

20 高楼门 （安仁街—百子亭）

21 花园路 （板仓街—玄武大道）

22 华侨路 （上海路—中山路）

23 雨花东路 （雨花路—卡子门大街）

摘自网络